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Amélioration
de la facilitation sur les corridors de transit : Organisation du
maillon portuaire
Les améliorations qui découlent de la mise en
place des corridors de transit en Afrique centrale sont accompagnées
par des actions sur les autres facteurs qui génèrent les coûts, et
favorisent la réduction des délais de voyage :
- Organisation du maillon portuaire
- Structure
de gestion et de régulation du trafic en transit
- Régime
de transit des marchandises et suivi de leur sortie du territoire
- Exploitation
du système TIPAC
ORGANISATION
DU MAILLON PORTUAIRE,
Le
Port
Autonome de Douala a pris des mesures pour la gestion des
échanges entre le Cameroun et l'extérieur avec la mise en place du
Comité FAL et du Guichet Unique du Commerce Extérieur.
Le comite FAL
- Étudier le trafic maritime et
portuaire ;
- Proposer des actions de
simplification ou réduction des procédures et formalités pour l'entrée
ou la sortie des marchandises ;
- Faire des recommandations sur les
pratiques et les méthodes appropriées en vue de faciliter les
opérations d'importation, d'exportation et de transit.
Le Guichet Unique des Opérations
du Commerce Extérieur (GUCE).
Le
GUCE
a été crée pour répondre au souci de diminuer les coûts et les délais
dans la réalisation des opérations commerciales et logistiques au port
de Douala, par une circulation plus rapide et plus efficace des
documents et formulaires requis par les différents intervenants.
Le GUCE regroupe l'ensemble des intervenants
du processus d'importation ou d'exportation. Il traite essentiellement
les marchandises en provenance ou à destination du Cameroun, mais
également les marchandises en transit.
Les objectifs du GUCE sont :
- Minimiser les risques et les
pertes du temps en rassemblant en un même point tous les intervenants
du commerce extérieur ;
- Accélérer le traitement des
dossiers ;
- Optimiser les avantages de
l'informatisation des échanges de données ;
- Informer les opérateurs sur
la nature et la portée des procédures.
Au
port de Douala, la République centrafricaine et le Tchad bénéficient de
trois types de tarifs préférentiels :
a)
Une réduction de 50% sur les taxes de chargement et déchargement ;
b) Une réduction de 25% sur le tarif de
manutention à terre à l’importation et de 50% sur les tarifs de
manutention à terre à l’exportation ;
c) Une réduction de 75% sur les tarifs de
stationnement des marchandises en entrepôts (magasinage).
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Brève
sur
la facilitation
Afin
d’améliorer les délais, quelques dispositifs
participent à la facilitation des formalités de dédouanement et de
transit.
Dans ce registre, on retrouve principalement :
- Le Guichet
unique des opérations de commerce extérieur (GUCE) situé dans
la ville de Douala. Il regroupe au même endroit les banques, les
bureaux des services sanitaires, phytosanitaires, vétérinaires et de
l’environnement, la douane ;
- Le canal vert qui est un couloir
de dédouanement rapide des conteneurs FCL (full container load) munie
d’un scellé de sécurité SGS ;
- L’acquisition
par la douane d’un système
d’information automatisé (SYDONIA) qui assure
aussi la traçabilité des opérations de dédouanement, et accompagne le
programme de sécurisation des récettes douanières (PSRD);
- L’acquisition
par le Port
autonome de Douala d’un équipement laser pour
le contrôle plus rapide des marchandises conteneurisées;
- La
mise en place du Bordereau
electronique de suivi des cargaisons (BESC),
un instrument qui renforce la fluidité des opérations de
transit et de déclaration en douane;
- la
mise en place par le Comité
FAL d'un label qualité afin
d'inciter les prestataires logistiques (transitaires et commisionnaires
en douane) à offrir une meilleure prestation aux importateurs et
exportateurs ...
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