 |
Recherches, Information, Etudes & Conseils |
|
| CNCC
(Conseil National des Chargeurs du Cameroun) Par décret n• 75/118 du 21 janvier 1975 et réorganisé aux termes du décret n• 78/052 du 12 février 1978, le Conseil National des Chargeurs du Cameroun en plus de représenter et de défendre les intérêts des Chargeurs surtout les moyens et petits chargeurs s'est vu attribuer la gestion des droits de trafic selon la convention des Nations Unies portant code de conduite des conférences maritimes, votée en 1974 à Genève. Avec la mondialisation, l'ensemble du secteur de transport maritime est libéralisée et cela se concrétise avec la disparition de l'activité de répartition des cargaisons. Toutes les ressources de financement du CNCC sont en même temps soit supprimées, soit gelées. Le Nouveau CNCC restructuré naît par décret n' 98/311 du 9 décembre 1998 portant réorganisation du Conseil National des Chargeurs du Cameroun mais sans ressources financières, le CNCC arrête ses activités le 28 février 1999 et tout le personnel A est libéré. Une partie de son patrimoine est cédée. Le CNCC occupe une position très originale. Il est un établissement public à caractère consultatif et possède de ce fait une position privilégiée d'observateur de l'ensemble du secteur :
Le CNCC est donc situé au carrefour des interactions entre les divers partenaires du secteur maritime. De plus au delà de la partie visible de son action au quotidien, la philosophie fondamentale de celle ci en réalité est à vocation régulatrice dans le domaine du Commerce International et maritime. Le Secteur Maritime devra donc compter avec le CNCC dans les jours à venir. II - Les missions actuelles du CNCC Les missions du CNCC sont prévues à l’article 3 du Décret n° 98/311 du 9 Décembre 1998 portant réorganisation du CNCC qui stipule: (1) Le CNCC assure l’assistance et la défense des intérêts des chargeurs sur toute la chaîne de transport, en vue de contribuer à la promotion du commerce international. A cet effet il est chargé :
(2) En outre, le CNCC est chargé de toutes actions concourant à la promotion de la profession de chargeur, en liaison avec les services publics et organismes compétents. NB : Certaines missions du CNCC en l’occurrence celles relatives à la facilitation et à la simplification des procédures en transport et commerce ont été modifiées par le décret n° 99/37 du 23 Février 1999 rapportant certaines dispositions du décret n°98/311 du 9 Décembre1998 réorganisant le CNCC. A- La négociation des
taux de fret A l'effet de faciliter le transport des produits à des conditions de coûts et d'efficacité aux chargeurs et suffisamment rémunérateur pour les armateurs, la négociation des taux de fret à pour objectif de fixer les niveaux des ajustements des taux de fret envisagés et la date de mise en application. Cette action a pour but d'éviter à l'économie nationale les contrecoups liés aux augmentations unilatérales et arbitraires du niveau de fret qui pénalisent les produits à l'export et renchérissent les produits à l'import. Sur le plan sous-régional, l'action du CNCC dans le cadre des structures de négociations, d'abord comme membre permanent du Comité Régional de Négociation (CRN) et ensuite, membre de l'Union des Conseils des Chargeurs Africains (UCCA). Au plan national, les informations recueillies par le CNCC sont traitées en vue de l'élaboration d'un seuil des taux de fret supportable pour chaque produit en vue de la négociation. Les résultats obtenus lors des négociations sont notifiés aux opérateurs économiques qui font l'objet d'un encadrement. L'action du CNCC dans ce cas est susceptible d'éviter l'importation d'une inflation galopante et le renchérissement des coûts de nos exportations. Au regard des mutations économiques actuelles, le CNCC entend mener au plus vite l'extension des négociations sur le coût de transport sur toute la chaîne et la mise en place d'un organe d'observation des tarifs maritimes (CNCC, Port, Armateurs, Auxiliaires de transport, différentes administrations.) aux fins de vérifier l'application effective des taux de fret négociés et homologués B- Le traitement des données
maritimes et du commerce extérieur Au regard des missions du CNCC dans son environnement, il est déterminé à bâtir, avec l'aide des autres organismes concernés, un tableau de bord du secteur maritime et du commerce extérieur, pour tout d'abord sauvegarder les intérêts des Chargeurs et au-delà permettre de synthétiser sous forme d'indicateurs, l'ensemble des informations concernant ce secteur. Un Centre de Traitement des données Maritimes et du Commerce extérieur est ainsi mis en place pour le suivi efficient des actions d'assistance aux Chargeurs par le CNCC. La spécificité du CNCC et sa position au cour du réseau des relations commerciales engendrées par les opérations d'Import /Export lui impose de servir de cette situation privilégiée pour synthétiser les information essentielles concernant l'économie du secteur maritime en matière de trafic international. Un tableau de bord composé de grands agrégats descriptifs, analytiques et prévisionnels susceptibles de rendre compte de l'efficacité du secteur et étayer des propositions concrètes à partir de ces données.
C- Promotion du
secteur des transports et du transport multimodal Il est absolument nécessaire de soigner le transport de la marchandise du chargeur de l'intérieure des terres vers les ports d'embarquement et vice versa afin d'éviter les coûts annexes susceptibles de réduire les diverses marges bénéficières attendues de la cargaison. Le chargeur éprouve d'énormes difficultés pré et post acheminement de sa marchandise à l'Import et à l'Export (tracasseries administratives et policières, trop de paperasserie, non fiabilité des infrastructures).Il convient donc de pallier très rapidement à cette situation. Car, d'après le slogan qui stipule que « la bataille de Le CNCC est ainsi entrain de préparer des actions importantes au rang desquelles :
D- La formation a la
base de l'action du CNCC Au regard de ses missions, le CNCC porte un intérêt particulier sur le besoin de formation du secteur au Cameroun. Les usagers du secteur maritime pour la majorité ont une méconnaissance des règles de fonctionnement de ce secteur. Une étude minutieuse est menée en temps réel à l'effet d'une part et quantifier les besoins en formation dans le secteur et d'autre part, d'élaborer et présenter un schéma directeur de formation dans le secteur. Le niveau de connaissance des acteurs du secteur des transports maritimes en l'occurrence, les moyens chargeurs nécessitent une permanente mise à jour. Dans le souci d'accroître leur performance et leur degré de motivation, le CNCC entend concevoir avec l'aide des organismes tels que l'Organisation Maritime Internationale (OMI), l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC), l’Organisation des Nations Unies pour le Commerce et le Développement (CNUCED), de nombreux modules de cours articulés autour de :
E- La diffusion de
l'information Afin de mieux structurer l'information destinée aux Opérateurs de la chaîne de transport des marchandises, de nombreux supports d'informations sont proposés sous forme de périodiques.
Ces informations ont été gracieusement fournies par le CNCC. |