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INFOSHARE – Système d’information des filières Cacao - Café


 
   
Article publié grace à la collaboration rédactionnelle de:
Alexandra LAURENT        
Expert auprès du service d’information sur les marchés des produits de base.
Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED)

Le Groupe Logistique conseil remercie :
André Marie LEMA
Régisseur PACICC
Conseil Interprofessionnel du Cacao et du Café (CICC)

 
 
A- Contexte de développement du programme INFOSHARE
 
Soumis aux fluctuations du marché international des matières premières, le cacao et le café ont malheureusement subis, vers les années 1990, une baisse de prix pleine de mauvaises conséquences pour les producteurs. Les effets de cette crise ont été considérables : découragement des planteurs suivi de la destruction massive de plusieurs hectares de plantation à la faveur d’autres produits jugés plus rentables ; et avec pour répercussions directe la baisse globale de la production.
 
L’ancien organe de gestion ONCPB (Office national de commercialisation des produits de base) ayant été jugé inefficace, l’état a libéralisé l’ensemble de ces filières en 1995 sous l’influence des institutions financières internationales (Banque mondiale et Fonds monétaire international). L’ONCPB représentait les cultivateurs, fixaient des prix minima et fournissaient différents services (installations d´entreposage, transports, campagnes de crédit, informations, intrants et contrôle de la qualité).
 
La libéralisation des filières cacao et café s’est soldée par la dissolution de l’ONCPB et la mise en place de nouvelles structures : ONCC (Office National du Cacao et du Café) ; CICC (Conseil Interprofessionnel du Cacao et du Café) et FODECC (Fonds de Développement des Filières Cacao et Café). Les missions complémentaires de ces dernières ont jusqu’ici, et dans une certaine mesure seulement, permis de restaurer la confiance et d'améliorer l'état de santé des filières cacao et café.
 
Aujourd’hui encore, l’une des grandes faiblesses que présentent globalement les filières de production et commercialisation des produits de base est, selon différentes opinions, le manque d’information sur les marchés. Malgré les réformes de 1995, les obstacles à la bonne circulation des informations dans les filières cacao et café n’ont pas pour autant été balayés de la main. Différentes raisons sont évoquées pour le justifier :
 
  • L’éloignement et l’enclavement d’une partie importante des producteurs ;
  • La complexité du circuit de commercialisation matérialisé par le nombre élevé des intermédiaires ;
  • L’absence de moyens de stockage appropriés qui oblige les planteurs à vendre directement leur production après la récolte. Ils ne profitent donc pas de la fluctuation des prix sur le marché mondial ; 
  • L’injustice subie par des planteurs mal informés, et contraints de vendre leur production à vil prix à des acheteurs, négociants et autres intermédiaires motivés par l’appât de gros bénéfices ;
  • L’absence d’un système d’information efficace sur la production, les prix, l’évolution des marchés et les nouveaux débouchés. Un tel dispositif permettrait pourtant aux producteurs de se prévenir contre une surproduction, de vendre leurs récoltes à des prix plus raisonnables, en d’autres termes, de faire accéder leurs produits à des marchés plus rémunérateurs.
  • L’ancien système d’information des filières cacao et café (SIF) mis en place par l’ONCC a été finalement abandonné et certaines mises à jour de son portail Internet datent de 2003.
 
Consulter le site Internet du SIF dans l’annuaire ;
 
 
Afin de relever ces nouveaux défis, un certain nombre de mesures locales d’accompagnement ont été mises en place. Notamment :
 
  • La publication de nouveaux textes réglementaires sur la commercialisation des produits (Loi n° 2004/025 portant organisation du commerce du cacao et du café) ;
  • L’organisation des marchés d’achat/vente et la planification des campagnes de commercialisation ;
  • Le regroupement des différents producteurs en association afin d’améliorer leur pouvoir de négociation et par conséquent leurs revenus ;
  • Et une grande nouveauté : le projet de développement d’un système d’information capable de combler les attentes de tous les intervenants et surtout de renforcer le pouvoir des producteurs, maillon le plus lésé dans la filière. Ce système serait une meilleure alternative à l’ancien programme (SIF). 
   

B- Organisation sur le plan international : Le mandat de la CNUDCED
 
Sur le plan international, la CNUCED (Conférence des Nations Unis sur le Commerce et le Développement) a été mandatée pour étudier et proposer des solutions concrètes visant à garantir la transparence des marchés et surtout à aider les maillons faibles des filières cacao et café notamment (les planteurs et autres intervenants les plus démunis) à accéder aux informations utiles à leurs activités.
 
Pour répondre à cette demande, la CNUCED a parallèlement développé deux systèmes électroniques d’information : INFOSHARE et INFOCOMM. Ils font parties d'un projet global dont l'intitulé exact est : l'intelligence économique au service des plus démunis. INFOCOMM et INFOSHARE sont 2 composantes indépendantes de ce projet.
 
  • INFOCOMM, portail Internet lancé en 2001. Il fournit au niveau international des informations gratuites, organisées, concises, objectives et régulièrement mises à jour sur une quarantaine de marchés des produits de base (énergie, boissons tropicales, produits agricoles, métaux et minerais) en 3 langues (français, anglais et espagnol). On y trouve aussi le résultat de différentes analyses économiques et commerciales.
Consulter le site Internet d’INFOCOMM dans l’annuaire ;
 
  • INFOSHARE a une portée nationale/régionale. Introduite au Cameroun en novembre 2006, c’est une base de données partagée entre les intervenants des filières cacao - café, dans laquelle sont stockées, traitées et diffusées les informations collectées au niveau national et sur les marchés en général. Cette base de donnée est en fait la suite du programme SIF développé par le Cameroun et est censé le remplacer.
 
Le Cameroun représente la phase pilote du lancement de cette base de données partagée. INFOSHARE devrait également être mis en place aux îles Fidji et en Guyane. D'autres interventions sont possibles et dépendront des demandes des filières et des pays concernés par ces problèmes.
   
 
C- Organisation sur le plan national : Le mandat de l’ONCC
 
L’article 9 (nouveau) de la Loi n° 2004/025 portant organisation du commerce du cacao et du café stipule : « L'Etat veille à ce que l'information sur les tendances des prix sur le marché du cacao et du café soit régulièrement et systématiquement disponible pour tout opérateur de ces filières ».
 
L’ONCC (Office national du cacao et du café) soutenu par la CNUCED a pour cela été mandaté pour soutenir la mise en place de la base de données INFOSHARE au Cameroun
 
Dans le cadre de cette mission, l’office est chargé de :
 
  • La collecte des données de base sur les marchés locaux et sur toutes les activités le long des filières cacao et café (production, transport, stockage, ventes, exportations, financements, contrôle qualité…) et la saisie de ces dernières dans le système INFOSHARE ;
   

D- Le nouveau système d’information « INFOSHARE »
 
 
INFOSHARE a pour but de fournir des informations essentielles aux intervenants des filières cacao et café. C’est une base de données partagée. Les informations diffusées à travers ce système sont de différentes natures. On y retrouve conjointement :
 
1- Des informations quantitatives relatives :

- aux prix payés au niveau de chaque maillon de la chaîne de commercialisation ;
- aux divers coûts logistiques supportés par les vendeurs et acheteurs ;
- aux quantités de produits commercialisées par nature et par grade de qualité.
 
2- Des informations qualitatives relatives :

- aux standards de qualité, notamment les différents grades des produits ;
- aux bonnes pratiques agronomiques afin de garantir la bonne qualité de la production.
 
3- Des informations générales notamment :

- La liste des intervenants professionnels des filières cacao et café,
- Autres liens et adresses utiles.
 
Grâce à la mise à jour régulière des données dans le système INFOSHARE, ce dernier donne accès aux nouvelles les plus récentes des marchés. Toutes ces informations, collectées localement, peuvent être consultées en temps réel et analysées instantanément. INFOSHARE, système d’information des filières cacao et café se révèle en définitive comme un instrument idéal d’aide à la décision pour tous les intervenants de ces filières.
 


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